《2025年國務(wù)院政府工作報(bào)告》提出了實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)的目標(biāo),具備經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)健、市場經(jīng)營主體增加、人才一體化格局形成、新型就業(yè)形態(tài)發(fā)展及政策支持等多重有利條件。
本文強(qiáng)調(diào)了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要性,并探討了如何通過一體推進(jìn)青年創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式轉(zhuǎn)型、空間躍遷和成長環(huán)境優(yōu)化來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
楊浦區(qū)作為人民城市理念的發(fā)源地和上海高水平人才高地的核心區(qū),正通過教育、科技、人才一體化發(fā)展策略,打造全球人才聚集的“智力引擎”,實(shí)施多元化的人才政策支撐體系,構(gòu)建近悅遠(yuǎn)來的“YOUNG浦人才家園”,以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展并支撐上海國際科技創(chuàng)新中心和高水平人才高地的建設(shè)。
五大新城在人才集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間資源、財(cái)政金融、營商和治理環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)力,城市的功能不斷完善,資源要素吸引力也在持續(xù)增強(qiáng)。
通過高技能人才的落地、培養(yǎng)與歸屬,逐步強(qiáng)化地方產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐力、技術(shù)力。高技能人才高地的快速形成,有助于市場快速補(bǔ)齊短板并形成核心能力。
長三角地區(qū)在人才一體化發(fā)展方面取得了顯著進(jìn)展,但仍面臨跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同不足、人才流動(dòng)壁壘和示范效應(yīng)有限等挑戰(zhàn)。
青年科技人才在重大項(xiàng)目中的參與度日益提升,主力軍作用凸顯。復(fù)興號高鐵設(shè)計(jì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)平均年齡38歲,北斗衛(wèi)星核心團(tuán)隊(duì)平均年齡36歲。
如果拉長進(jìn)度條,不難發(fā)現(xiàn)技術(shù)變革前浪還未完全釋放,未來數(shù)十年內(nèi),研發(fā)投入仍將維持在高位。
長三角有條件也有能力探索構(gòu)建統(tǒng)一的人才要素大市場,為區(qū)域人才一體化發(fā)展提供樣板,進(jìn)一步為構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場提供有力支撐。
未來上海應(yīng)優(yōu)中選優(yōu)、披沙剖璞,將高水平產(chǎn)業(yè)做尖做強(qiáng),將高水平產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍做大做強(qiáng),形成高水平產(chǎn)業(yè)人才“萬馬奔騰”的生動(dòng)局面。
長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)人才一體化發(fā)展指數(shù)(簡版)
一流人才生態(tài)成為蘇州面向全球招才引智的強(qiáng)磁場,也是其打造天下英才首選之城的核心競爭力。
近期,上海11個(gè)部門已聯(lián)合出臺(tái)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)文件。當(dāng)下,上海正從三方面促進(jìn)就業(yè):一是推出有力度的畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)政策;二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)招聘和崗位募集;三是優(yōu)化就業(yè)服務(wù)和生涯指導(dǎo)。
黨中央、國務(wù)院高度重視就業(yè)工作,將就業(yè)擺在六穩(wěn)工作、六保任務(wù)之首,在今年政府工作報(bào)告中明確提出堅(jiān)決防止和糾正性別、年齡、學(xué)歷等就業(yè)歧視,大力營造公平就業(yè)環(huán)境。其次,年齡歧視易引發(fā)社會(huì)焦慮。最后,學(xué)歷歧視可能導(dǎo)致人才結(jié)構(gòu)失衡。許多企業(yè)將學(xué)歷和畢業(yè)學(xué)校列入崗位要求,一方面導(dǎo)致人才與崗位不匹配,前者難以發(fā)揮最大效能,另一方面,向社會(huì)傳導(dǎo)出片面地以學(xué)歷或畢業(yè)院校進(jìn)行人才評價(jià)的信號,加深大眾對于低學(xué)歷的職業(yè)教育的偏見,而重學(xué)歷、輕技能的社會(huì)觀念將導(dǎo)致職業(yè)技能人才缺乏和人才結(jié)構(gòu)失衡。第四,片面夸大勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)可能會(huì)引起反作用。
從特色產(chǎn)業(yè)入手推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為支撐推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,積極引進(jìn)鄉(xiāng)土人才、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)人才,為青年人才返鄉(xiāng)創(chuàng)造充足的就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)容量,充分調(diào)動(dòng)各類人才效能,全面提升就業(yè)質(zhì)量。
人才培養(yǎng)離不開良好的成長環(huán)境,上?!昂<{百川”的城市精神為人才成長構(gòu)建了良好的人文環(huán)境。
復(fù)旦大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師,復(fù)旦大學(xué)全球科創(chuàng)人才發(fā)展研究中心主任,國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目首席專家,上海市人才理論研究基地首席專家。